一、修订背景

2023年印发的《榆林市民用爆炸物品安全管理办法》（榆政办发〔2023〕11号）自实施以来，对规范我市民用爆炸物品安全管理发挥了积极作用。随着经济社会发展和国家政策调整,部分条款已不适应新要求，该办法已于2026年3月10停止执行。为填补监管空白、满足当前管理需要，依据相关法律法规规定，《榆林市民用爆炸物品安全管理办法》（以下简称《管理办法》）经征求相关部门、社会公众及经营主体意见后，于2026年6月12日由榆林市人民政府办公室印发执行。

二、主要内容

《管理办法》共十七条，主要围绕以下方面作出规定：

（一）建立信息共享机制。明确各监管部门要建立健全民爆物品安全监管信息共享机制，对许可、备案、流向、检查结果、违法查处及时共享，实现全流程闭环监管。

（二）细化部门职责。按照“三管三必须”原则，逐条明确工信、公安、交通、应急、能源、气象、资源规划、市场监管、邮政管理、行政审批等部门的具体职责。

（三）完善监管体系。将邮政管理部门纳入民爆物品监管体系，督促寄递物流和货运企业严格落实“收寄验视、实名收寄、过机安检”三项制度。同时在《管理办法》中明确交通部门负责民爆物品运输企业的监管；气象部门负责新建、改建、扩建民爆库房雷电防护装置的设计审核和竣工验收工作。

（四）强化主体责任。明确民爆物品从业单位的主要负责人是本单位第一责任人，要求建立健全岗位安全责任制，开展常态化安全隐患排查整治，在关键节点要在岗在位、盯守现场，确保安全。

（五）严格许可和备案制度。对民爆物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可制度。生产、销售企业及爆破作业单位取得相应许可证后，须在3日内向所在地县级公安机关备案。

 三、主要特点

一是监管体系更完善,将邮政管理部门纳入监管体系，填补寄递物流渠道监管空白。二是部门职责更清晰,逐条细化相关部门的具体职责，避免推诿扯皮。三是线索移交更规范,明确涉嫌犯罪案件线索移送程序和相关要求，不得以行政处罚代替移送。

四、解读单位

榆林市公安局治安管理支队。