2024年在榆林市委市政府和省公安厅的坚强领导下，榆林市公安局认真贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神以及中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕《法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力，为维护国家安全和社会稳定提供了有力的法治保障。

一、深化执法理念转变，筑牢法治思维根基。一是加强法治理念教育。建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单，把党的二十大精神和习近平法治思想作为重点学习内容，列入党委理论学习中心组学习计划，结合“三会一课”、专题辅导、座谈交流等形式，全市公安机关先后开展习近平法治思想学习研讨活动、领导干部集中学法等190次。二是提升规范执法能力。根据执法实际需求，开展集中授课、集体学习、线上课程等培训260场，组织案例研讨、交叉观摩学习、旁听庭审、送教下基层等活动124次。利用线上学习交流平台及时推送法律知识、典型案例，组织法律知识测试、比武竞赛活动12次，不断提升执法办案能力。三是示范引领促提升。制定《榆林市公安机关法治公安建设品牌创建工作方案》，选树榆阳公安分局受立案改革、清涧县公安局案件管理“四色预警”为全市公安法制亮点工作进行培育。推荐省级执法示范公安局2个、省级执法示范所队4个，省级执法示范标兵8人，组织评选全市公安法制工作先进集体3个、先进个人43人，营造了比学赶超的良好氛围。

二、健全执法制度体系，规范执法权力运行。一是强化组织领导。成立由“一把手”任组长的法治公安建设领导小组，市局党委多次听取法治公安建设专题汇报，推进法治公安建设第一责任人和年终述法点评制度。张保航副市长主持召开市局执法监督管理委员会全体会议，纵深推进法治公安建设重点工作取得实效。市局与各县市分局签订重点工作任务责任状，夯实执法规范化建设工作职责。二是健全运行机制。根据执法岗位职责和执法环节标准，动态更新市公安局权责清单，强化部门协同、整体联动，压紧压实责任、同步攻坚发力，逐步形成源头管控、过程把控、质态可控的向好态势。三是完善执法制度。加强“小切口”“小快灵”式立法，推动《榆林市电动车管理办法》出台，修订执法监督管理委员会工作规则，印发法制员工作规定、《2024年法治公安建设工作要点》等制度，构建全市法治公安建设工作框架。

三、 强化执法监督，提升执法质量。一是加强执法源头管控。严格落实案件法制审核和刑事案件“两统一”等机制，推进接报案场所规范化建设，创新推出受立案“321”工作机制，率先在全省实现110接处警平台与全省公安机关智慧法制平台数据对接，警情自动推送至智慧法制平台。二是提升执法监督效能。深入推进执法办案信息化智能化建设，建成市区一体化执法办案监督管理中心，采用人脸识别、数据模型、视频轨迹定位等现代科学技术，“一码溯源”全链条监督执法活动实现警情受理和闭环监督“双同步”。打造智慧案管中心+派出所综合指挥室+案管员的“点面网”立体网格化案件管理监督模式，提升监督效能。三是加大执法检查力度。实体化运行执法管理委员会，强化案件监督问责，常态化开展执法巡查、案件评查、专项督察，对发现的执法问题及时通报、督促整改，推进严格规范文明执法。2024年市公安局“定期+专项”强化案件考评，每月通报案件质量，评查案件236起；开展规范执法专项督察、案件质量评查活动，考评案件290起。全市公安机关发布案管巡查通报1279期。四是落实检察协同监督。联合市检察院出台《侦查监督与协作配合办公室工作规定（试行）》，推动侦监协作办公室规范化运行。2024年全市共召开公检联席会议、座谈会240余次，在规范侦查取证、落实宽严相济、执行轻刑快办等方面发挥了积极的作用。

四、依法全面履职，优化法治化营商环境。一是加强重点领域执法力度。严厉打击合同诈骗、职务侵占、挪用资金等直接侵害企业合法权益的犯罪和串通投标、商业贿赂等破坏市场秩序的违法犯罪。优化社会面“三见警”巡防，持续开展“九小场所”消防安全隐患排查整治，检查“九小场所”7.5万家次，治理安全隐患1370处。2024年，全市刑事、治安、两抢、侵财案件发案数全部下降，接处警数量连续两年下降，电信网络诈骗连续三年实现发案、损失“双下降”。全市行政案件、刑事案件结案率同比上升，全市“九率一度”群众安全感满意度调查中涉及公安3项指数均同比上升。二是优化政务服务水平。结合“三个年”活动部署，先后出台《全市公安机关深化营商环境突破年实施意见》《全市公安机关政务服务窗口深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作实施意见》等文件。建成“暖心警务会客厅”78个，326项公安政务实现“一网通办”。开通急办业务“绿色通道”，加设服务企业窗口20处，研发上线电子审签、实时出证等即审即办“互联网+”小程序，审批业务在法定基础上平均提速52%。靠前服务重大项目，随企设置“护航警务站”97个，建成知识产权保护站13个。三是深入开展普法宣传。落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，紧扣4.15全民国家安全教育日、民法典主题宣传月等时间节点，打造“开学第一课”、情景短剧、普法宣传片等亮点品牌，线上线下齐发力，营造浓厚普法氛围。今年以来，全市公安机关共开展宪法、民法典、未成年人保护法、预防电信网络诈骗等法治热点宣传活动1200余场，发放宣传资料20万余份，解答群众疑问2万余个，切实提高了群众知法、守法、用法自觉性，市公安局获评全国“八五”普法中期表现突出单位。

下一步，我们将继续深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央全面依法治国工作会议和省市会议精神，进一步加强执法规范化建设，加大工作力度，强化工作措施，不断提升公安队伍专业素养和执法能力水平，为平安榆林、法治榆林建设作出新的更大贡献。