榆林公安历史人物——邓国忠

邓国忠(1917-2000)，陕西省清涧县人。1928年参加革命，同年加入中国共产主义青年团,1935年转入中国共产党。参加过东征、西征。曾任清涧县政治保卫局副局长、定边市公安局局长、三边保安分处处长。建国后，历任宁夏省公安厅代理厅长、西北军政委员会公安部处长、陕西省公安厅副厅长、中共铜川市委第一书记、咸阳地委第一书记、陕西省委监委副书记、陕西省副省长兼省公安厅厅长、陕西省人大常委副主任。

人物故事

参加红军东征和西征

1935年9月，在共青团陕北省委宣传部任干事的邓国忠受命参加红军东征，在东征前夕，邓国忠被抽调到中央党校学习两个月，并在这次培训中加入了中国共产党。

1936年2月初，学员们离开党校准备东征，当时部队给每人发了一件羊皮袄以作御寒，群众都叫他们“皮袄队”。战士们从瓦窑堡出发，经永坪到达延长县，休整几天后又经交口、延川抵达清涧县高家村附近的辛关村，从1936年2月20日晚开始渡河。渡河从两个地区同时进行，红一军团由绥德县的沟口村一带开始，红十五军团和总部从清涧县的辛关村一带渡河。邓国忠是随总部从清涧这一带渡河，过河后他们住在山西省石楼县义碟镇附近的一个小村庄里。第二天上午，“皮袄队”接到新任务，没有料到布置任务的竟是毛主席，毛主席向战士们讲述了当前的形势和红军东征的任务，希望大家努力工作，在吕梁地区创建新的抗日根据地。邓国忠见到了毛主席，心情十分激动，他响应毛主席的号召，到红十五军团七十八师政治部负责做地方群众工作。

1936年2月22日，邓国忠所在的十五军团向隰县前进，走进距离县城30里的蓬门村时，与阎锡山的一个营展开了激烈的战斗，在我大军压境之下，很快敌人被打得四处溃逃。邓国忠当时所在的政治部担负着做地方群众工作的任务，他和另外两名同志趁队伍休息时就到农村搞调查及发动群众打土豪工作。邓国忠和同事调查时突然有人来通知队伍已经开始向康城方向前进，他们随即出发赶上部队，一路上他们只能按照前边部队留下的路标前进。邓国忠所在的部队由康城出发又到交口、水头，最后到达孝义地区。

邓国忠部署工作会议现场

3月10日，红一军团、红十五军团在孝义县兑九峪附近的郭家营与阎锡山的14个团展开了战斗，消灭了敌人一部，这是渡河之后的第一仗，给了敌人沉重的打击。参加完兑九峪战役后，邓国忠住在双池镇做抗日宣传，发动群众，组织农会，建立革命政权的工作。工作正在顺利开展时，突然遭受敌人突袭，敌人在探知我方在双池武装力量薄弱，遂派出骑兵两连赶来袭击双池。部队在遭受敌人袭击后大家被冲散开，邓国忠和几位同志经过一天一夜的徒步行走从双池到了水头镇，由于情况紧急弄丢了皮袄，山路崎岖，又是冰天雪地，一天没吃到一顿饭，感到饥寒交迫。到了水头镇时已经精疲力尽。还好遇到了邓国忠的党校同学刘昌汉同志所带的游击队，从这里了解到红军总部的驻地，他们又迅速回到了红一方面军总政治部。

之后的一段时间内他们在石楼、永和、隰县、灵石、孝义之间的吕梁山区进行宣传工作，后期在康城地区驻扎较长时间。在距离康城十多里的村庄搞地方工作时，他们发现由于山西阎锡山实行统购统销政策，使得群众吃盐极其困难，邓国忠将盐分给群众，大家深受感动。1936年5月初，为了避免消耗抗日力量，争取停战议和，红军由山西撤回了陕北。

红军部队撤回陕北后，邓国忠所在总政治部驻在延川县的槐树坪村。1936年5月14日，毛主席在延川县的太相寺召开了团以上的干部大会，总结了东征的工作，部署了西征的任务。5月18日，红军分左右两路出发西征。邓国忠从延川出发到达安塞后，总政治部通知他到红十五军团七十五师政治部担任地方科长。5月28日，我军将安边城包围。当时预估安边城一举即可攻破，为了做好解放安边城的接受工作，邓国忠带领地方科随即向群众对安边城内情况尤其是敌党政机构做了调查，为以后红军攻破安边城做好铺垫工作。之后将攻打安边城的任务移交给红七十八师，邓国忠所属的部队随即离开安边西行，他被调往豫旺县工作。

1983年邓国忠（中）到农村作调查研究

担任定边市公安局长

1937年1月，陕甘宁省委决定撤销三边特委，成立中共定边中心县委。当时已经被调到三边地区工作的邓国忠表示要留在定边继续发挥自己的作用。1937年上半年，邓国忠在定边重点抓基层组织和政权建设、党员发展教育和干部培训工作。当时定边地处四省交界地带，往来人员复杂，邓国忠要求干部积极开展群众的宣传工作，通过发动群众和组织民兵巡逻严密监视破坏社会治安的人，使得民心得以安定。

1941年9月，组织将邓国忠调往三边分区任保安科副科长。当时定边盛产咸盐、皮草、甘草，再加上当时宁夏马鸿逵部的逃兵不断逃入定边，致使定边市情况复杂，这对搞好社会治安工作造成一定的困难。后三边地委、专员公署为了加强定边市的社会治安工作，决定在定边市成立公安局，由邓国忠兼任局长。邓国忠根据当时定边的具体情况采取了六大管理措施：一、加强基层治安组织即治安委员会、治安小组的整顿与领导，使其对基础情况有所了解；二、加强对旅店、饭馆及一些特种户口和来往人员的了解，特别对一些重点会户口作深入了解；三、有重点地清查户口；四、晚间派警察建立巡逻制度；五、对发生的一些治安案件及时侦破处理；六、配合分区和县保安科进行一些对外情报及嫌疑人物的调查控制工作。这种工作制度改善了当时复杂的社会状况，对他日后的工作也积累了宝贵经验。

1983年春节期间邓国忠（左二）慰问部队战士

参加三边保卫斗争

1946年6月底，中共中央西北局任命邓国忠为三边地委社会部副部长，主要分管情报工作。1947年3月，马鸿逵和马鸿宾开始向三边进攻，侵占了盐池、定边、安边、宁条梁等地。紧接着西北野战军出兵陇东消灭了马鸿宾一部，在6月期间又挥师北向收复了之前所失守的城镇。

当西野部队在1947年7月中旬离开三边向东 围攻榆林时，宁夏马鸿逵部又大举向三边进攻。在敌人进攻前，邓国忠先收到了情报人员从盐池边境传来的一封秘密情报，称马鸿逵部已大举动身前往三边。邓国忠当即将此情报告知地委书记、专员和军分区司令部负责同志，经分析认为情报具有可靠性，遂决定进城的部队及工作人员从第二天开始重新撤退，在我军撤退之后的第三天敌人第二次侵占了三边，并在城市、平原地区建立了部分反动政权和保甲制度。

邓国忠（左）在农民家中促膝谈心

广大山区都在我地方武装及各县党政领导之下。为了打击敌人， 1949年6月初，中共三边地委根据当时情况组成了指挥队，邓国忠当时担任地委常委、保安处处长，他被安排负责地方工作，组织力量深入敌后，摧毁其反动政权，捕捉反革命分子，教育群众，达到震慑敌人目的。

在陕西省公安厅工作

1953年1月，邓国忠调往省公安厅主持常务工作并分管侦察、劳改工作。他刚到公安厅就着手总结1950年冬以来的镇反工作。在镇反工作的总结上遇到的最大问题就是判定镇压反革命分子的程度问题，细查之后发现还有残留的反革命分子，必须继续清理镇压。在镇反、维护社会治安方面，邓国忠着重从两方面进行管理。一是加强侦察破案，打击隐藏更深的特务反革命分子，在这方面破了不少案，抓捕处理了一大批反革命分子。例如省公安厅直接指挥侦破的国民党潜伏特务组织的“中国方面军”反革命案，就涉及关中三个专区10多个县、300多名罪犯。二是加强基层治安组织建设、维护社会秩序工作。

邓国忠在任陕西省人大常委会副主任期间在农村视察工作

1964年，邓国忠主持陕西省委监察委员会常务工作，“文革”中受到迫害。1972年又重新回到工作岗位，先后在革委会政法组、高级人民法院中先后担任领导职务。1978年后历任省委组织部副部长、副省长、公安厅厅长等职。1983年任陕西省第六届人大常委会副主任兼法制委员会主任、省人大党组成员。

（撰稿：姜思璇）